《公民與政治權利國際公約》要求國家對於公民與政治權利，負有即刻實現的義務，人民也可以直接向法院訴訟主張救濟。而《經濟社會文化權利國際公約》則只是要求國家負有”盡其資源能力所及”，來”逐漸實現”權利的義務。那麼，人民可以據以要求國家實現經濟社會文化權利嗎？人民在此項權利遭受侵害時，可以訴請法院救濟嗎？這也就是經濟社會文化權利是否具有可訴性（Justiciability）的問題。
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聯合國之《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公約》（以下簡稱兩公約），因兩公約施行法於2009年12月10日正式施行，而使兩公約所揭示保障人權之規定，具有國內法律之效力（兩公約施行法第2條）。該法第3條明定：「適用兩公約規定，應參照其立法意旨及兩公約人權事務委員會之解釋。」。所謂參照兩公約人權事務委員會及其解釋，其意義為何？何處可以取得這些解釋？
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